中國發布丨七部門：7月1日起高鐵實行全封閉管理，候車區、隧道等安裝監控系統

  日前，交通運輸部、公安部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部、應急管理部聯合發布了《高速鐵路安全防護管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2020年7月1日起施行。《辦法》共6章48條，從高鐵線路安全防護、高鐵設施安全防護、高鐵運營安全防護以及高鐵監督管理方面，織密高鐵安全防護網絡。

《辦法》規定，國家鐵路局和地區鐵路監督管理局分別負責全國和轄區內的高速鐵路安全監管工作，健全安全防護標準、加強行政執法、協調相關單位消除安全隱患；各級公安、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、應急管理等部門和消防救援機構依照法定職責做好保障高速鐵路安全的相關工作；鐵路運輸、建設、設備制造維修等相關企業落實安全生產主體責任，做好高速鐵路安全防護工作。

從社會參與層面，要落實“誰執法誰普法”的普法責任制，加強保障高速鐵路安全有關法律法規、安全生產知識的宣傳教育，增強安全防護意識，防范危害高速鐵路安全的行為。支持和鼓勵社會力量積極參與高速鐵路安全防護工作，對維護高速鐵路安全作出突出貢獻的單位或者個人，按照有關規定給予表彰獎勵。

《辦法》規定，建立協調配合、齊抓共管、聯防聯控的高鐵沿線安全環境治理體系。鐵路監管部門要協調相關部門以及高速鐵路沿線人民政府構建綜合治理體系，推進鐵路沿線安全環境綜合治理常態化、規范化、制度化。禁止在高速鐵路線路安全保護區內從事燒荒、放養牲畜、排污、傾倒垃圾等嚴重危及鐵路運營安全的行為。針對高速鐵路與其他設施相遇時的安全防護問題，《辦法》規定了雙方協商一致的原則，并要采取相應的安全防護措施。《辦法》還針對在高速鐵路沿線從事露天采礦、采石、爆破、抽取地下水等影響高速鐵路安全的行為，規定了相應的安全防護距離、防護要求及處置措施。‍

此外，建立技防、物防、人防相結合的高鐵安全保障體系。高速鐵路應當實行全封閉管理，并設置相應的封閉設施和警示標志。車站廣場、候車區、列車車廂等重要場所以及高速鐵路橋梁、隧道等重點部位配備、安裝監控系統；旅客聚集區等重點區域設置應急疏散逃生通道和指示標識等。高速鐵路沿線重點區段安裝設置周界入侵報警系統，并加強對高速鐵路線路的視頻監控。相關單位在高鐵建設前期加強自然災害評估、預防工作，依法建立地質、氣象災害預警信息互聯互通機制、及時進行預報預警，鐵路運輸企業針對災害采取相應防范措施。