優化政務服務推動高質量發展——相關負責人談《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》

  國務院近日公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》，對8部行政法規的部分條款予以修改，對13部行政法規予以廢止，自今年5月1日起施行。3月29日，國務院新聞辦舉行《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》國務院政策例行吹風會，司法部、國家市場監督管理總局相關負責人回答了記者提問。

  3月29日，國務院新聞辦公室在北京舉行國務院政策例行吹風會，請司法部副部長王振江和國家市場監督管理總局信用監督管理司司長劉敏、司法部立法二局負責人郭啟文、司法部法治調研局負責人梁尚華解讀《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》，并答記者問。新華社發（趙一帆攝）

  司法部副部長王振江表示，這次修改和廢止的部分行政法規，遵循的總體思路是落實黨和國家機構改革精神，進一步推進政府職能轉變，優化處罰方式，做好與上位法的銜接，以便使行政法規更加符合社會實際需要。

  王振江介紹，通過打包方式對修改幅度較小、修改內容比較成熟、各方面意見相對比較一致的行政法規項目進行一攬子修改和廢止，既能夠維護法規的權威性和相對穩定性，又能快速有效的適應經濟社會的變化和改革發展的需求，解決面臨的一些新問題或者出現的一些新情況。

  信用是市場經濟的基石。司法部立法二局負責人郭啟文說，此次修改的企業信息公示暫行條例，建立企業信用修復制度，支持企業便捷高效重塑信用，推動修復結果共享互認；完善企業退出機制，規定企業因連續2年未按規定報送年度報告被列入經營異常名錄未改正，且通過登記的住所或者經營場所無法取得聯系的，由縣級以上市場監督管理部門吊銷營業執照。

  國家市場監督管理總局信用監督管理司司長劉敏表示，市場監管總局持續推進經營主體信用體系建設，去年一年，助力2400多萬戶經營主體以承諾方式取得許可或修復信用；豐富信用監管工具，推進年報精細化管理，改革個體工商戶年報，深化“多報合一”，近五年全國企業年報率均達91%以上；實施信用風險分類，市場監管更加精準，2023年，全國市場監管系統共抽查企業475.6萬戶，通過抽查對企業做到了監管“無事不擾、無處不在”；強化失信行為治理，組織開展了嚴重違法失信行為專項治理行動，構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。

  法治是最好的營商環境。司法部法治調研局負責人梁尚華介紹，司法部正會同有關部門加快推進民營經濟促進法立法進程，聚焦依法保護民營企業產權和企業家權益、公平參與市場競爭、平等使用生產要素、公平執法公正司法等民營企業的核心關切建立和完善相關制度，激發各類經營主體內生動力和創新活力。同時，司法部還將加快推進公平競爭審查條例、保障中小企業款項支付條例等法規項目的制修訂工作，從法律和制度上把對各類經營主體依法平等對待的要求落下來，營造穩定、公平、透明、可預期的法治環境。