香港，革故鼎新謀發(fā)展

 開欄的話：1997年7月1日，中國政府恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)，香港特別行政區(qū)成立。香港回歸祖國后納入國家治理體系，走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路，“一國兩制”在香港的實(shí)踐取得巨大成功。香港回歸祖國25年不平凡的歷程充分證明，實(shí)行“一國兩制”，有利于維護(hù)國家根本利益，有利于維護(hù)香港根本利益，有利于維護(hù)廣大香港同胞根本利益。新華社自6月6日起開設(shè)“香港回歸祖國25周年”專欄，聚焦“一國兩制”偉大構(gòu)想在香港的成功實(shí)踐，全面展現(xiàn)香港在政治、經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)、文化等領(lǐng)域取得的巨大成就。

　　香港維多利亞港兩岸景色。新華社記者 李鋼 攝

　　即將迎來回歸祖國25周年紀(jì)念日的香港，海風(fēng)依然輕柔，街景依然驚艷。

　　回望來時(shí)路，香港特別行政區(qū)經(jīng)歷許多風(fēng)雨挑戰(zhàn)，依然昂然挺立。種種考驗(yàn)沒有動(dòng)搖“一國兩制”根基，堅(jiān)持全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”，香港發(fā)展重回正軌，“一國兩制”事業(yè)前景更加光明。

　　展望新征程，香港正在新時(shí)代背景下勾畫發(fā)展路徑，整裝前進(jìn)。

　　站上新的歷史起點(diǎn)

　　25年過去，旺角的霓虹燈依舊五彩繽紛，跑馬場(chǎng)的賽道依然激動(dòng)人心，中環(huán)的銀行、券商依然標(biāo)牌林立，歲月不減香港的絕代風(fēng)華。

　　回歸25年來，在中央支持下，香港戰(zhàn)勝多次危機(jī)，依然保持著國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位。在“一國兩制”之下，香港金融系統(tǒng)保持穩(wěn)健、資本自由流動(dòng)、人才資源豐富、法治環(huán)境良好，背靠祖國、面向世界、聯(lián)通內(nèi)地與全球的獨(dú)特地位愈加突出。按世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年香港在營商便利程度方面全球排名第三；在衡量法治環(huán)境的世界管治指標(biāo)方面，香港在回歸前只有69.85分，但自2003年后，一直維持在90分以上。

　　25年過去，香港站在了新賽道的起點(diǎn)，面前是新的廣闊機(jī)遇。

　　港珠澳大橋。新華社記者 梁旭 攝

　　1979年第一次來中國做生意，1994年在香港辦醫(yī)療器械公司，在丹麥商人彼得·斯坦眼里，香港具有更加獨(dú)特的魅力。2019年出臺(tái)的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃讓他更加贊嘆香港背靠內(nèi)地、面向世界的發(fā)展機(jī)遇，“這種機(jī)遇絕對(duì)是獨(dú)一無二的。”

　　在港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)主席鄭翔玲眼中，機(jī)遇不僅來自粵港澳大灣區(qū)，還有“一帶一路”、“十四五”規(guī)劃等一系列國家發(fā)展大計(jì)。和香港工商界的同伴一起，鄭翔玲在2018年發(fā)起成立香港“一帶一路”總商會(huì)并擔(dān)任理事會(huì)會(huì)長。

　　鄭翔玲親身經(jīng)歷了香港回歸的輝煌時(shí)刻及25年來的深刻變化。她認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)與香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)一致，有利于香港加快發(fā)展成為亞洲乃至全球價(jià)值鏈管理樞紐，助推香港經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型。

　　香港與內(nèi)地創(chuàng)新合作更是方興未艾。香港科技大學(xué)副校長汪揚(yáng)如數(shù)家珍：“香港與內(nèi)地已建立多個(gè)科研合作平臺(tái)，僅科大就在內(nèi)地?fù)碛兴膫�(gè)研究基地，與內(nèi)地的科研合作、師生交流和研究成果轉(zhuǎn)化等合作項(xiàng)目更是多不勝數(shù)。”

　　粵港澳大灣區(qū)一體化加速推進(jìn)，香港與內(nèi)地的路網(wǎng)、通關(guān)等“硬聯(lián)通”已打通各個(gè)節(jié)點(diǎn)，香港與大灣區(qū)內(nèi)地城市之間的“一小時(shí)生活圈”已初步形成。規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接的“軟聯(lián)通”不斷深化，內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易基本實(shí)現(xiàn)自由化。

　　開啟良政善治新局面

　　“政治上的撥亂反正開啟了香港良政善治新局面。”全國港澳研究會(huì)副會(huì)長劉兆佳這樣評(píng)價(jià)。

　　2019年6月，香港發(fā)生“修例風(fēng)波”，“一國兩制”在香港的實(shí)踐遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。中央審時(shí)度勢(shì)，果斷采取制定香港國安法和修改完善香港選舉制度等一系列標(biāo)本兼治的舉措，止暴制亂，促使香港局勢(shì)由亂到治、香港發(fā)展重回正軌，出現(xiàn)一系列可喜變化。

　　2021年9月21日，香港街頭舉辦“落實(shí)愛國者治港 推動(dòng)良政善治”街站宣傳活動(dòng)。 新華社記者 李鋼 攝

　　在不久前舉行的香港特區(qū)第六任行政長官選舉中，李家超以高票當(dāng)選。這場(chǎng)選舉是繼去年9月選舉委員會(huì)選舉和去年12月第七屆立法會(huì)選舉之后，香港新選舉制度的又一次成功實(shí)踐，標(biāo)志著香港新選制全面落實(shí)。這一重大進(jìn)展，與香港國安法深入實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域撥亂反正不斷推進(jìn)一道，鞏固了香港由亂到治的良好局面，促進(jìn)了香港社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧，改善了香港的營商環(huán)境。

　　“這是眾望所歸。”劉兆佳高度評(píng)價(jià)撥亂反正后的香港政治格局，認(rèn)為當(dāng)前的香港愛國愛港力量空前團(tuán)結(jié)，社會(huì)各方面都聚焦于香港未來的發(fā)展路向和深層次問題。

　　多項(xiàng)數(shù)據(jù)說明，香港國安法實(shí)施后，有效維護(hù)和鞏固了香港國際金融中心的地位。特區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波日前介紹，香港國安法實(shí)施至今，香港的新股集資額超過6500億港元，較實(shí)施前的同一時(shí)期增加超過三成；港股平均每日成交額超過1500億港元，較實(shí)施前的12個(gè)月高出近六成。香港的資產(chǎn)及財(cái)富管理業(yè)務(wù)總值于2020年底達(dá)到34.9萬億港元，較實(shí)施前增加了兩成。

　　香港小學(xué)生曾祥珂帶著自己的畫作《敬禮——慶祝香港回歸25周年》，在父母陪伴下來到金紫荊廣場(chǎng)留影，迎接香港回歸25周年。新華社記者 吳曉初 攝

　　新起點(diǎn)意味著新挑戰(zhàn)

　　未來5年，是香港“由亂到治”走向“由治及興”的關(guān)鍵時(shí)期。

　　興，就需要突破傳統(tǒng)窠臼，在破解房屋土地、貧富差距、青年發(fā)展等民生難點(diǎn)和深層次矛盾方面打開突破口。

　　在香港仔一套28平方米的公屋（香港廉租房）里，為5口人操勞的李女士心心念念的是換到大一點(diǎn)的房子住。

　　回歸25年后，香港依然有20多萬人住在劏房，人均居住面積不足6平方米。低收入居民輪候公屋時(shí)間需要6年，從回歸第一年即面臨的住房困難至今未有明顯改善。

　　“香港市民希望‘一國兩制’走得遠(yuǎn)、走得穩(wěn)，另一方面也希望得到更多的幸福感、安全感、獲得感。這些靠原來的管治哲學(xué)、管治手段就不夠用了。”香港大學(xué)首席副校長王于漸說，香港發(fā)展模式有欠缺的地方。我們要逐漸引導(dǎo)它往更健康、更公平、更有效率、更有持續(xù)性的方向發(fā)展。

　　興，就需要直面外部環(huán)境的驚濤駭浪，特別是要防范外部勢(shì)力利用香港打壓中國的發(fā)展。

　　香港的金融安全也涉及國家的安全。在不久前召開的一個(gè)香港國安法論壇上，與會(huì)者指出，香港作為全開放的國際金融中心，必須加緊推動(dòng)香港金融體系朝多元化和可持續(xù)方向發(fā)展。

　　興，還需要?jiǎng)訂T全社會(huì)抓住機(jī)遇革故鼎新。

　　“香港局勢(shì)的演變有著深刻的時(shí)代背景。”香港大學(xué)中國制度研究中心總監(jiān)閻小駿認(rèn)為，“一國兩制”在香港的實(shí)踐，需要在新的歷史階段堅(jiān)持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)。

　　5月6日，李家超與競(jìng)選辦公室成員合影。新華社記者 呂小煒 攝

　　面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，香港特區(qū)第六任行政長官李家超表示，將堅(jiān)定維護(hù)憲法和基本法確立的憲制秩序，守住法治的核心價(jià)值，堅(jiān)持底線思維，抵御來自內(nèi)外的威脅和破壞，保障香港社會(huì)大局穩(wěn)定，維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。以變革思維建立一個(gè)更有承擔(dān)、更具團(tuán)隊(duì)精神、更能解決問題的政府。

　　“當(dāng)今世界大變，惟勇者勝。香港慢不得，也等不起。”李家超明確表示，我們必須有變革精神，政府、社會(huì)各界和市民必須團(tuán)結(jié)起來，同為香港開新篇！