李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令 公布修訂后的《地名管理條例》

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《地名管理條例》（以下簡稱《條例》），自2022年5月1日起施行。

地名是社會基本公共信息，是歷史文化的重要載體。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活和國際交往的需要，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化，在總結(jié)現(xiàn)行《條例》多年來實(shí)施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對地名管理工作面臨的一些新情況、新問題，對《條例》進(jìn)行了修訂。

修訂后的《條例》共7章44條，對地名管理作出了全面、系統(tǒng)的規(guī)定，將進(jìn)一步提升地名管理法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，為推進(jìn)新時代地名工作高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

一是明確管理原則。《條例》規(guī)定，地名管理應(yīng)當(dāng)堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于維護(hù)國家主權(quán)和民族團(tuán)結(jié)，有利于弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化；地名應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。

二是健全體制機(jī)制。《條例》按照統(tǒng)一監(jiān)督管理、分級分類負(fù)責(zé)的原則，規(guī)定國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，明確國務(wù)院其他有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府地名行政主管部門和其他有關(guān)部門的地名管理職責(zé)，規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

三是加強(qiáng)命名更名管理。《條例》進(jìn)一步完善地名命名規(guī)則，明確地名命名更名應(yīng)當(dāng)提交的申報材料及開展綜合評估、專家論證、征求意見等要求，分級分類規(guī)定地名命名更名批準(zhǔn)程序，建立地名備案、公告制度。

四是規(guī)范地名使用。《條例》規(guī)定地名用字、讀音、拼寫等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，國務(wù)院民政部門統(tǒng)一建立國家地名信息庫，明確地名信息資源共建共享機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)地名使用范圍、地名標(biāo)志管理、標(biāo)準(zhǔn)地址編制、標(biāo)準(zhǔn)地名出版等要求。

五是強(qiáng)調(diào)文化保護(hù)。《條例》規(guī)定具有重要?dú)v史文化價值、體現(xiàn)中華歷史文脈以及有重大社會影響的國內(nèi)著名自然地理實(shí)體的命名更名，報國務(wù)院批準(zhǔn)；設(shè)立地名文化保護(hù)專章，明確加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)、制定保護(hù)名錄、做好檔案管理、鼓勵社會參與等要求。

此外，《條例》明確了監(jiān)督檢查的總體要求和具體措施；對違規(guī)進(jìn)行地名命名更名、不報送備案或者未按時報送備案、未規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)地名、損毀地名標(biāo)志等行為，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。