“美女副市長”與市委書記同日“雙開”，受賄細節(jié)被公開，曾用權色換職權

 

畢業(yè)于政法學院法律系，在政法系統(tǒng)工作多年，姜保紅卻知法犯法，最終走上犯罪的道路。

此前備受關注的甘肅武威市原副市長姜保紅，最近因一起行賄案件再次引起熱議。

8月18日，裁判文書網公開了一起行賄案的判決書，其中就提到了姜保紅。

判決書顯示，行賄者孫某在2012年向姜保紅行賄了464萬元，希望通過姜的關系，獲得開采祁連山國家級自然保護區(qū)內禁采礦種的資格。

而該案件只是姜保紅多起違法違紀事實中的一例。

2018年8月10日，被稱為“美女副市長”的姜保紅落馬，并于2019年1月10日被“雙開”。同日與姜保紅一起被雙開的還有武威市原書記火榮貴。

 

· 甘肅省紀委監(jiān)委截圖

在甘肅省紀委監(jiān)委對姜保紅和火榮貴的“雙開”通報中，都提到了“搞權色交易”一詞。一些媒體也在報道中提到，火榮貴從2010年1月起擔任武威市委書記職務7年多，姜保紅則在這期間職位調動頻繁，得到快速提升。

今年1月22日，法院一審認定姜保紅利用職務上的便利，索取、收受他人人民幣1418萬元、美元2萬元、黃金300克，判處其有期徒刑12年。如今，更多涉案細節(jié)被披露出來。

 

不出一分錢，獲20%公司股份

最新公開的這起案件，發(fā)生于姜保紅擔任武威市招商局黨組書記、局長職務的3個月后。

2012年4月，行賄者孫某與合伙人準備開公司做腐植酸復混肥料，孫某負責公司業(yè)務、辦理證照及相關手續(xù)。

為了盡快辦好公司成立審批和采礦權審批手續(xù)，孫某通過時任天祝縣招商局副局長徐登生介紹認識了姜保紅。孫某告訴姜保紅，她不用出資就可獲得公司20%股份，就是通常說的“干股”。

1個月后，孫某的公司正式成立。在姜保紅的默許下，孫某公司的20%股份登記在她母親名下。雖然是由家人代持股份，但無法遮掩姜保紅非法獲利的事實，她的行為已屬于受賄。

 

· 姜保紅

此外，姜保紅還看中了蘭州市內一套423平方米的房子，均價9100元。該房后來被孫某買下，并登記為姜保紅的名字。后來，孫某又交給姜保紅50萬元現金。

孫某在姜保紅身上“投資”這么多，并不是無償的。他希望她幫忙“打點”其他領導，還有就是讓公司獲得大紅溝鄉(xiāng)峽口泥炭礦的采礦權。

實際上，大紅溝鄉(xiāng)峽口位于祁連山國家級自然保護區(qū)內，是采礦禁采區(qū)。而且，泥炭是禁采礦種，不設采礦權。

姜保紅收下50萬元現金后告訴孫某，采礦權一事很順利，并讓他回去準備上報材料。

2012年9月，孫某的合伙人因公司財務問題要求退股，孫某再次找到姜保紅。

 

· 姜保紅

姜保紅幫孫某“引薦”了王某，王某先是以350萬元價格收購了孫某合伙人的公司占股，之后又以“轉讓協(xié)議”的方式，收購了孫某和姜保紅母親的公司股份，轉讓費為3900萬元。

2017年3月15日，公司登記注銷。孫某再次拿出40萬元報答姜保紅的“幫助”。

據統(tǒng)計，2012年5月至12月期間，孫某先后共向姜保紅行賄464萬元（包含購房款）。

后來，姜保紅認為孫某為人不可靠，很可能已掌握自己受賄的證據。為“以防后患”，她先后退還孫某購房款和現金共計364萬元，至于剩下的100萬元被姜保紅用于個人消費。

除上述案件，姜保紅曾多次利用職務上的便利為他人謀取利益，非法收受他人財物。

今年7月10日，《臨洮縣人民檢察院訴張長慶挪用公款、行賄罪一審刑事判決書》被公開，其中披露了姜保紅的部分受賄事實。

2015年至2018年期間，姜保紅收受古浪鑫淼精細化工有限公司董事長、總經理張長慶人民幣29萬元、黃金300克價值人民幣8.55萬元。

 

· 張長慶

據姜保紅交待，張長慶給她送錢的目的是為了搞好關系，以便日后得到其對他公司的關照和支持。此外，張長慶知道姜保紅和火榮貴關系好，想通過姜給火榮貴送錢，搞好關系。

和火榮貴搞好關系后，張長慶曾以“拜年費”“過節(jié)費”，以及給火榮貴兒子的學費為名義，先后給火榮貴人民幣100萬元、美元30萬元、歐元3萬元。

 

42歲做副市長

姜保紅出生于1974年，老家在黑龍江呼蘭縣。1993年，她考入甘肅政法學院（現甘肅政法大學）。在老師和同學們的印象中，姜保紅個頭高挑，長得又好看，是校花級別的人物。

 

· 甘肅政法學院

據財新網報道，姜保紅在校期間學習成績一般，又無特殊才藝，有老師看她外貌出眾，就推薦到學生會做校藝術團的報幕員和司儀，主持過一些辯論賽。

上學期間，姜保紅交過一個男朋友。后來，她到蘭州市七里河區(qū)人民法院實習時與一位庭長走得很近。畢業(yè)時，同學們得知她被分配到七里河區(qū)人民法院做科員，還聽說她和男友分手了。此后，姜保紅幾乎很少和同學有來往。

 

· 姜保紅

查看姜保紅的仕途履歷，可以發(fā)現有前期升遷慢、后期升遷快的特點。

從1997年到2002年間，姜保紅一直在法院擔任科員。2002年，她調入甘肅省維護社會穩(wěn)定工作領導小組辦公室（簡稱維穩(wěn)辦），職位仍是科員。

在維穩(wěn)辦工作期間，姜保紅開始變得積極交際，經常參加飯局，職位也從一個小科員升為副處長。

2012年1月，姜保紅被調往武威市工作，出任招商局局長、黨組書記。讓周圍人沒想到的是，剛到武威任職3個月，她就兼任武威市政府副秘書長、市政府辦公室黨組成員。

有報道稱，2012年以后，姜保紅的任職履歷幾番變化，且每一個變化背后都透出精心布局的痕跡與意圖……

2013年10月，她轉任武威市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任；2014年5月，又兼任天祝藏族自治縣縣委副書記、縣委常委、縣委委員等職務。

2016年11月，姜保紅升任武威市人民政府黨組成員、副市長，年僅42歲。根據武威市政府官網介紹，她負責商貿流通、教育、衛(wèi)生和計劃生育方面工作，直至2018年9月“落馬”。

 

· 武威市官網當時的截圖

從副處級到副廳級，姜保紅只用了4年的時間。而她的“火速提拔”背后總能看見武威原市委書記火榮貴的身影。

 

火速提拔與權色交易

在一些公開媒體報道中，火榮貴是姜保紅的學長，也是老領導。

 

· 火榮貴

1997年至1999年，火榮貴在蘭州大學歷史系學習，這是一段他引以為傲的人生經歷。2007年到2010年，姜保紅曾在蘭州大學歷史文化學院攻讀博士學位。這個學院的前身就是歷史系。

2010年1月，火榮貴從甘肅省政府副秘書長任上調至武威任市委書記。2年后，姜保紅到武威市工作。2016年11月，姜保紅晉升為副市長，火榮貴還是市委書記。兩人在官場成為上下級關系。

 

· 姜保紅

火榮貴在主政武威時，很推崇仇和的“宿遷模式”，曾把江蘇省宿遷市原市委書記仇和當做自己的模仿對象。他說仇和不畏落后，更不甘心落后，大刀闊斧，思想解放，敢作敢為，最終干出了名堂，把落后的宿遷變成了蘇北經濟發(fā)展的先進地區(qū)。

為此，火榮貴提出“無中生有抓項目”的發(fā)展口號，并將其作為武威市特色項目工作。他主抓招商工作，只要是能為武威市帶來收益的項目，都必須在短時間內完成。

這一點在當地報道中也得到了證實。在2012年的一篇報道中寫道，“可以說，近兩年來，無論是項目的數量、投資規(guī)模，還是完成投資、增長速度，都是武威歷史上最多、最高的時期。”

而在當時，姜保紅先后擔任市招商局和發(fā)改委的一把手，正是“抓項目”的關鍵部門。

2017年9月上旬，十三屆甘肅省委開展第一輪巡視。

據巡視組后來公布的反饋顯示，武威項目建設亂象較多，監(jiān)督管理不到位，招投標環(huán)節(jié)違紀違規(guī)、管理混亂。有些領導干部違反財經紀律和工作紀律，巨額財政資金密集扶持企業(yè)，招商引資造成財政資金巨額損失，違規(guī)挪用保障房建設資金。

反饋中還提到，巡視組收到反映一些領導干部的問題線索，已按規(guī)定移交省紀委、省委組織部以及有關部門處理。

2018年7月，也就是第一輪巡視一年后，火榮貴被調查。一個月后，姜保紅也被宣布調查。

 

· 姜保紅

在兩人的“落馬”通報中，火榮貴是“搞團團伙伙”，姜保紅是“參與團團伙伙”；火榮貴是“搞權色交易”，姜保紅則是“搞權色交易，謀求職務晉升等不當利益”；火榮貴是“頻繁出入私人會所”，姜保紅也是“多次出入私人會所”。

值得注意的是，姜保紅是落馬女性官員里非常罕見地涉及權色交易的人。甘肅省紀委監(jiān)委對姜保紅的通報批評措辭更是十分嚴厲：“姜保紅身為黨員領導干部，理想信念喪失，宗旨意識泯滅，價值觀念扭曲，政治蛻變，經濟貪婪，生活墮落。嚴重違反黨的紀律，并涉嫌違法犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質惡劣，情節(jié)嚴重。”

中國共產黨新聞網曾針對女性官員“落馬”新聞進行梳理，發(fā)現女貪官多涉及三宗“罪錯”：與他人“通謀腐敗”、火箭式提拔、以色謀權。而在姜保紅的違法違紀案件中，都出現了這三宗“罪錯”。

畢業(yè)于政法學院法律系，在政法系統(tǒng)工作多年，姜保紅卻知法犯法，最終走上犯罪的道路。

 

· 姜保紅

如今，姜保紅和火榮貴已經獲刑，但他們留給人們的反思仍在。那些被利益誘惑、不惜以身試法的干部，注定不會有什么好下場！