6月29日，國辦發布了一則重磅通知——《關于開展國家脫貧攻堅普查的通知》。

上述通知提到，經國務院同意，定于2020年至2021年年初開展國家脫貧攻堅普查。

這是官方首次披露有關國家脫貧攻堅普查的具體信息。在去年10月，國務院決定成立國家脫貧攻堅普查領導小組，組長是胡春華。

首次披露普查細節

國辦通知中提到，國家脫貧攻堅普查是“精準扶貧精準脫貧的重要基礎性工作，是對脫貧攻堅成效的一次全面檢驗”。

 

普查的重點是：

• 普查重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性，全面了解貧困人口脫貧實現情況，為分析判斷脫貧攻堅成效、總結發布脫貧攻堅成果提供真實準確的統計信息，為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供數據支撐。

通知中詳細提到了普查范圍和對象、普查內容和標準時點、普查組織和實施、普查經費保障、工作要求等。

其中，普查的范圍是：

832個國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣，享受片區政策的新疆維吾爾自治區阿克蘇地區7個市縣，以及在中西部22個省（區、市）抽取的部分其他縣。

普查內容包括：

• 建檔立卡戶基本情況
• “兩不愁三保障”實現情況
• 主要收入來源
• 獲得幫扶和參與脫貧攻堅項目情況
• 縣和行政村基本公共服務情況等

普查標準時點為2020年12月31日。

組長是胡春華

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，去年10月，國務院決定成立國家脫貧攻堅普查領導小組，小組的架構為一正六副。

其中，組長是國務院副總理胡春華，副組長有6人，分別來自國家統計局、扶貧辦、中宣部、發改委、財政部等。

該小組的成員共15人，分別來自教育部、工信部、民政部、人社部、自然資源部、住建部、交通運輸部、水利部、農業農村部、衛健委、央行、統計局、醫保局、扶貧辦和中國殘聯。

 

政知君注意到，成立該小組意在“加強組織領導”，該小組負責國家脫貧攻堅普查組織和實施，協調解決普查中的重大問題。

領導小組辦公室設在國家統計局，具體負責普查的組織和實施。

官方信息還提到，中西部22個省（區、市）也有普查領導小組。

“中西部22個省（區、市）普查領導小組及其辦公室要加強領導，精心組織，及時解決普查工作中遇到的困難和問題，地方有關部門要積極配合做好普查工作。”

系新中國成立以來首次

政知君注意到，今年3月，國家脫貧攻堅普查領導小組第一次會議在京召開。當時，胡春華以“國家脫貧攻堅普查領導小組組長”身份亮相并講話。

 

他說，“脫貧攻堅普查是全面檢驗脫貧攻堅成效、促進高質量脫貧的重要基礎性工作，如期完成時間緊、任務重，必須抓緊做好各項準備工作。”

他還對普查的具體工作做了部署：

• 加快組建市縣級普查機構，落實好工作經費，選優配強普查人員隊伍
• 扎實開展綜合試點，對普查方案進行全面測試
• 加強普查人員培訓，確保參加普查的人員都達到規定要求
• 優化普查指標設計和數據處理方法
• 強化普查工作質量管理，完善質量控制辦法和監督問責機制，確保普查結果真實可靠

3月26日，國家統計局、國務院扶貧辦在京召開了國家脫貧攻堅普查工作部署視頻會議。出席會議的有：

• 國家脫貧攻堅普查領導小組副組長、國家發展改革委副主任兼國家統計局局長寧吉喆
• 國家脫貧攻堅普查領導小組副組長、國務院扶貧辦主任劉永富
• 國家脫貧攻堅普查領導小組辦公室主任、國家統計局副局長李曉超
• 國家脫貧攻堅普查領導小組辦公室主任、國務院扶貧辦副主任歐青平
• 國家脫貧攻堅普查領導小組辦公室副主任、國家統計局總經濟師邢志宏

 

那次會議提到，國家脫貧攻堅普查是新中國成立以來首次為解決貧困問題而開展的大型專項普查。

“各級普查機構要將國家脫貧攻堅普查作為打贏脫貧攻堅戰的關鍵一戰、收尾之戰，勇于擔當，盡銳出戰，轉變作風，確保國家脫貧攻堅普查取得成功，確保普查數據質量，經得起歷史和人民的檢驗。”

不得虛報、瞞報、遲報、拒報

據國辦的通知顯示，這次普查經費，“由中央和地方各級財政按規定予以保障，列入相應年度政府預算，按時撥付、確保到位”。

此外，通知還對普查工作提出了具體的要求。

普查對象要真實、準確、完整、及時地提供普查所需的資料，不得虛報、瞞報、遲報、拒報。

普查機構和普查人員應當如實搜集、報送普查資料，不得偽造、篡改普查資料，不得以任何方式要求普查對象提供不真實的普查資料。

地方各級政府及有關部門和單位不得自行修改普查機構和普查人員依法搜集的普查資料，不得以任何方式要求普查機構、普查人員及其他機構人員偽造、篡改普查資料。

普查取得的資料嚴格限定用于普查目的，各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務。

通知還提到，加大統計執法和違紀違法行為懲戒力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象。

“對于依紀依法應當給予黨紀政務處分或組織處理的，由統計機構及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織（人事）部門處理。”