浙大“史上最大校友捐款”系分期付款 被指刷記錄

浙江大學資料圖片/視覺中國

近日，浙江大學獲11億元捐贈，成為國內高校獲贈的最大單筆捐款，資金如何使用引發大眾關注。校方表示，捐贈資金將用于成立研究中心，來支持學校人才隊伍建設和學術研究。昨日，記者隨機查詢國內20所高校基金會官網發現，在獲捐收入、支出及明細的信息公開上，這些高校的做法并不統一。

根據《教育部財政部民政部關于加強中央部門所屬高校教育基金會財務管理的若干意見》，基金會在通過登記管理機關年度檢查后，要將年度工作報告在指定的媒體及基金會網站上公布。

教育學者熊丙奇表示，重視校友和社會捐贈是正確的辦學戰略。但是，校友捐贈和社會捐贈經常引發爭議，原因就在于捐贈不公開、不透明。

資金將用于成立研究中心

2017年5月21日，浙江大學將迎來建校120周年。而自5月以來，浙大的話題熱度一直不減。

5月4日，浙江大學官方微信公眾號推出一篇名為《獲捐11億，浙江大學教育基金會遂真教育發展基金成立》文章，文中寫道，由浙大校友成立的上海遂真投資管理有限公司，于5月3日捐贈成立“浙江大學教育基金會遂真教育發展基金”，向母校浙大共計捐贈11億元。

有媒體指出，浙大此次獲捐，打破了電子科技大學校友熊新翔創造的向母校捐款10.3億的紀錄，成為國內高校獲贈的最大單筆捐款。

至于獲捐資金如何使用，浙江大學方面表示，資金將用于成立“浙江大學遂真產業與金融研究中心”，支持浙江大學人才隊伍建設、學術研究、人才培養和國際交流合作等。

將每年公布一次資金使用情況

但有網友對這筆款項的具體使用及監管提出疑問。對此，浙江大學教育基金會財務部部長徐函英表示，浙江大學教育基金會在國家民政部登記注冊，每年3月31日前都會向民政部報送上一年度的工作報告，接受年度檢查。其中，就包含當面接受捐贈的收入及支出使用情況。

至于年度工作報告中的數據，是否會與實際獲捐及使用情況存在出入，徐函英解釋道，這種情況不會出現。“因為對于每筆收入和支出，財務部在核算時都會跟銀行對賬，而且民政部在年檢時也會有提交清單的要求。”

此外，浙江大學教育基金會副秘書長顧玉林回應新京報記者稱，11億元并非一次性付清，而是將持續10年向母校浙大捐贈。“他們都是浙大的校友，考慮到即將校慶，就首期先捐贈1200萬元。”至于后期款項及具體落實時間，顧玉林表示“還要看他們的經營收益情況”。

追問

11億“分期付款”是否炒作？

浙大方面表示雙方簽有協議，每次到賬數額要看公司收益情況

艾瑞深研究院是國內一家第三方大學評價咨詢機構，其院長趙德國昨日向新京報記者表示，浙大此舉有刷指標的嫌疑。他介紹，此前媒體報道，2015年復旦大學校友向學校整體捐贈7億元，創下復旦大學校友單筆及累計捐贈金額的紀錄。2016年9月，電子科技大學獲校友捐贈10.3億元，設立“博恩教育發展基金”，再次創造了高校單筆捐贈的新紀錄。

“浙大這次獲捐11億并不是一次性付清，首期捐款也只有1200萬，不排除浙大在刷紀錄。”趙德國說，近年來全國高校形成了你追我趕、捐資助學的態勢，中國大學校友捐贈總額、單筆捐贈金額及校友個人捐贈金額的多項紀錄屢被刷新。

他認為，校友捐贈作為高校社會捐贈的組成部分，是對一所大學教書育人水平、校園文化、德育教育和校友工作成效的重要檢驗。尤其對于歐美世界一流大學來說，是彰顯其辦學實力與辦學質量的核心指標。“對外公布所獲校友捐贈的金額更多的是出于一種宣傳目的。”

面對質疑，浙江大學教育基金會副秘書長顧玉林昨日回應新京報記者稱，此次接受上海遂真投資管理有限公司捐贈，實際上是對校友捐贈模式的一種可持續性新探索。至于未來10年中，剩下的資金何時到賬以及每次到賬的具體數額，顧玉林也承認“數字還不確定，具體還要看他們公司的經營收益情況”。

那10年后11億捐贈能否全部到賬？顧玉林表示，“他們公司目前預計有120億元的投資基金用來經營，而且我們跟他簽有協議。”

上海遂真投資管理有限公司董事長王淵此前在捐贈儀式上表示，捐贈目的是通過平臺的市場化運作，以有效、可持續的方式反哺母校。本次合作嘗試以學校、校友為依托，以金融、產業為助力，通過市場化運作推動產業轉型升級，力求實現多方共贏。

如何確保捐贈資金有效利用？

專家認為校方應向師生公開，接受師生監督

教育學者熊丙奇認為，校方應向師生公開，接受師生監督，才能確保捐贈資金利用到位，同時避免以捐贈為名形成的利益勾連。

熊丙奇表示，此次捐贈是分10年捐出11億，和一次性捐贈11億是不同的。我國經常出現一種問題，簽約宣布捐贈起到宣傳效應后，后續的捐贈被捐贈方“食言”。學校有何機制確保這些捐贈都到位？值得注意的是，捐贈校友企業上海遂真投資管理有限公司剛于2015年發起成立，其用于捐贈的費用，來自于基金收益，按其預計是，120億投資基金，每年收益10%。這顯然是很樂觀的預期，“萬一沒有這么多收益呢？拿什么來捐贈？”

在熊丙奇看來，重視校友和社會捐贈是正確的辦學戰略，但是，校友捐贈和社會捐贈經常引發爭議，原因就在于捐贈不公開、不透明，捐贈模式不清楚。大家擔心搞假捐贈，捐贈方干預學校辦學，捐贈資金被浪費，或者把本屬于商業合作的項目“披上”捐贈的外衣，這就沒有發揮捐贈的作用，反而影響學校聲譽，對拓展校友和社會捐贈不利。

延展

20所學校基金會官網6所無明細

2014年9月18日，《教育部財政部民政部關于加強中央部門所屬高校教育基金會財務管理的若干意見》顯示，每年3月31日前，高等學校教育基金應當向登記管理機關報送上一年度工作報告，接受年度檢查；通過登記管理機關年度檢查后，要將年度工作報告在指定的媒體及基金會網站上公布。

國務院發布的《基金會管理條例》規定，年度工作報告應當包括：財務會計報告、注冊會計師審計報告，開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動的情況以及人員和機構的變動情況等。

昨日下午，記者隨機查詢20所高校的教育基金會官網發現，有14個基金會按規定公布了年報，詳細記錄了本年度接受捐贈的金額總數、捐贈人姓名以及支出情況。

湖北工程學院教育發展基金會、貴州大學教育發展基金會、長江大學教育發展基金會、大連理工大學教育發展基金會、長春理工大學教育基金會、廣東省廣東外語外貿大學教育發展基金會，這六所學校存在年報缺失或捐款收支信息不完整的情況。

貴州大學、長春理工大學并未公布年報，或缺失詳細的捐款收、支情況。在貴州大學教育發展基金會官網上，記者并未搜索到年度工作報告；長春理工大學教育基金會，僅在官網“校友貢獻”一欄列出了11筆校友捐贈款，但捐贈款的使用情況和年度工作報告，該網站并未顯示；長江大學教育基金會僅在官網公示了支出明細。

大連理工大學教育發展基金會僅僅公布了2013年度的年報。對此，該基金會工作人員表示，“目前，網站正在改版”。而長春理工大學教育基金會的工作人員則表示，有部分捐贈人不便透露身份，因此，網站上并未展示出詳細的年報，但該工作人員表示，如果捐贈人想了解捐款去向，基金會方面可以提供。