劉士余：不允許“資本大鱷”對(duì)散戶(hù)“扒皮吸血”

資料圖：中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席劉士余 圖自視覺(jué)中國(guó)

中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席劉士余在2月10日召開(kāi)的全國(guó)證券期貨工作監(jiān)管會(huì)議上矛頭直指“資本大鱷”，表示資本市場(chǎng)不允許大鱷呼風(fēng)喚雨，對(duì)散戶(hù)扒皮吸血，要有計(jì)劃地把一批資本大鱷逮回來(lái)。

這是劉士余2016年3月?lián)�任證監(jiān)會(huì)主席以來(lái)首次在證監(jiān)會(huì)的年度監(jiān)管工作會(huì)議上亮相。證監(jiān)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、各證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)的一把手均出席，會(huì)系統(tǒng)內(nèi)副處級(jí)以上干部通過(guò)視頻分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

這已經(jīng)不是劉士余第一次對(duì)資本大鱷亮劍。1月3日上午，元旦節(jié)后剛一上班，劉士余專(zhuān)程到證監(jiān)會(huì)稽查局、稽查總隊(duì)進(jìn)行工作調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)懲挑戰(zhàn)法律底線(xiàn)的資本大鱷，逮鼠打狼，敢于亮劍，依法維護(hù)資本市場(chǎng)運(yùn)行秩序，切實(shí)防范資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有效促進(jìn)資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。

2016年7月的證監(jiān)系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會(huì)上，劉士余亦強(qiáng)調(diào)，對(duì)市場(chǎng)亂象要始終有刮骨療毒、猛藥去疴的決心和魄力，對(duì)相關(guān)主體違規(guī)必查，各個(gè)環(huán)節(jié)有責(zé)必追，監(jiān)管手段用好用足，監(jiān)管領(lǐng)域全面覆蓋，真正保護(hù)好中小投資者合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)好資本市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正。

當(dāng)前金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，部分中小金融機(jī)構(gòu)的公司治理受到了嚴(yán)重破壞，一批所謂的“金融大鱷”突破監(jiān)管紅線(xiàn)，通過(guò)“化整為零”的代持方式，瞞天過(guò)海、分進(jìn)合擊，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的家族控制，進(jìn)而主導(dǎo)其董事會(huì)和管理層。金融機(jī)構(gòu)一旦被少數(shù)人控制，巨額資金的流向就難以監(jiān)控，或操縱市場(chǎng)、關(guān)聯(lián)交易，或資金外逃、循環(huán)持股，或監(jiān)管套利、利益輸送，形成層層疊疊、溝壑縱橫的資金權(quán)力網(wǎng)絡(luò)，其隱蔽性之強(qiáng)、破壞力之巨，外界都難以估量。

近年來(lái)證監(jiān)會(huì)確定依法、從嚴(yán)、全面監(jiān)管的思路，2016年全年共對(duì)183起案件作出處罰，作出行政處罰決定書(shū)218份，較去年增長(zhǎng)21%；罰沒(méi)款共計(jì)42.83億元，較去年增長(zhǎng)288%；對(duì)38人實(shí)施市場(chǎng)禁入，較去年增長(zhǎng)81%。行政處罰決定數(shù)量、罰沒(méi)款金額均創(chuàng)歷史新高，市場(chǎng)禁入人數(shù)也達(dá)到歷史峰值。