明年污染防治攻堅戰總基調：方向不變、力度不減

 明年要打好污染防治攻堅戰，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，推動生態環境質量持續好轉。要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰，完善相關治理機制，抓好源頭防控。

會議強調，明年要“堅決打贏三大攻堅戰”，“要樹立全面、整體的觀念，遵循經濟社會發展規律，重大政策出臺和調整要進行綜合影響評估，切實抓好政策落實，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義”。

此外，會議確定要扎實推進雄安新區建設，落實長江經濟帶共抓大保護措施，推動黃河流域生態保護和高質量發展。加強污染防治和生態建設，加快推動形成綠色發展方式。

今年以來，有關環保與經濟發展關系的討論漸多，也逐漸影響了一些地方防治污染的決心。對此，中央特別強調要堅持方向不變、力度不減。同時也要求污染防治要講究科學、精準和有法有據。

“要堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走回頭路，保持方向、決心和定力不動搖。”生態環境部黨組書記、部長李干杰日前在《求是》雜志上發表署名文章時說。

這篇題為《提升組織力建強機關基層黨組織全力以赴打好污染防治攻堅戰》的文章說，當前，生態文明建設正處于關鍵期、攻堅期、窗口期。隨著環境治理措施的深入推進，越來越要啃硬骨頭，一些問題解決的難度在加大，打好污染防治攻堅戰依然存在不少的問題、面臨不小的挑戰，稍有放松可能就會出現反復，甚至前功盡棄。

環保執法“不精準，不科學，不依法”，在現實中的突出表現就是“一刀切”。對此，李干杰表示，必須“堅決整治平時不作為急時‘一刀切’問題。”

他說，平時不作為、急時“一刀切”問題，既損害黨和政府的形象、公信力，也違背生態環保工作的初心和使命，對生態環境保護工作大局造成很大干擾和損害。推進生態環境領域治理體系和治理能力現代化，既要求強化生態環境制度的剛性約束，又要求各地區各部門提高行政執法能力水平，避免生態環境執法簡單化、“一刀切”。

“生態環境部明確要求嚴格禁止‘一律關停’‘先停再說’的敷衍應對做法，堅決避免緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。”李干杰說，在生態環境督察執法中，既查不作為慢作為、又查亂作為濫作為，發現一起、嚴懲一起。