房地產監管風潮燃起　超30城加入整治行列

這是在蘭州市城關區雁灘路拍攝的一處新建小區（1月6日攝）。新華社記者 范培珅 攝

新一波房地產市場的監管風潮，始于6月底住建部會同七部委的一份《關于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產市場亂象專項行動的通知》，不到兩個月的時間，已有超過30城位列整治行動的名單之內。其中，炒房、虛假信息、黑中介、違規銷售成為重點打擊對象。

超30城在行動 7月開始治理房地產市場亂象

全國各地正在開始一波房地產市場的監管風潮。

此次監管風暴始于6月底住房和城鄉建設部會同七部委發布的《關于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產市場亂象專項行動的通知》（下稱《通知》）。《通知》決定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產市場亂象專項行動。

這30個城市名單包括：北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、福州、廈門、濟南、鄭州、武漢、成都、長沙、重慶、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、寧波、宜昌、哈爾濱、長春、蘭州、貴陽。

據《通知》顯示，本次專項行動的打擊重點包括投機炒房、房地產“黑中介”、違法違規房地產開發企業和虛假房地產廣告等四個方面：一是打擊操縱房價房租、捂盤惜售、捏造散布虛假信息、制造搶房假象、哄抬房價、違規提供“首付貸”等投機炒房團伙；二是打擊暴力驅逐承租人、捆綁收費、陰陽合同、強制提供代辦服務、侵占客戶資金、參與投機炒房的房地產“黑中介”；三是打擊從事違規銷售、變相加價、一房多賣、霸王條款、價格欺詐以及限制阻撓使用公積金的房地產開發企業；四是打擊發布不實房源和價格信息、進行不實承諾等欺騙、誤導購房人的虛假房地產廣告。

該《通知》發布后，各大城市積極響應，針對實際情況展開專項行動。據新京報記者不完全統計，6月28日以來，已有長沙、重慶、武漢、上海、杭州、昆明、海口、西雙版納、三亞、寧波、佛山、廈門、福州、大理、唐山、蘭州、成都、北京、無錫、石家莊、合肥、河北省、陜西省、福建省、廣東省、河南省、浙江省、山東省等地采取行動，所涉及的城市范圍已超過30城。

嚴查違規銷售 “陰陽合同”“黑中介”成為重點

綜合各大省市目前出臺的相關措施，炒房、虛假信息、黑中介、違規銷售成為此次專項檢查的重點打擊對象。

在嚴厲打擊炒房方面，佛山市明確五不準，包括壟斷房源、捂盤惜售、哄抬房價、更改預售合同、變更購房人、提供“首付貸”或者“首付分期”。在上述五條打擊炒房的措施外，無錫市還加上了“個人綜合消費貸款等資金挪用購房”一條。

針對目前線上線下存在虛假信息，不少城市進行有針對性的檢查。例如，武漢實行二手房房源網上掛牌交易，確保房源信息真實透明；深圳明確禁止虛假廣告，禁止發布未取得許可或者備案的廣告，承諾為購房者辦理戶口、升學、房產升值等事項；上海對虛假廣告、不實宣傳、不按委托價格進行掛牌的行為進行整治。

此外，中介違規行為也成為此次監管的重點。例如，深圳明確打擊房地產中介機構違法違規行為，包括采取威脅、恐嚇等暴力手段驅逐承租人、惡意克扣保證金和預定金、通過收取“茶水費”“好處費”等方式，謀取不正當利益等。而寧波市則針對互聯網中介，啟動全面整治，重點打擊虛假房源，查處沒有資質的中介機構。

針對開發商違規銷售的現象，“捂盤惜售”“無證不全”“一房多賣”“價外加價”“陰陽合同”也被多個城市列為檢查重點。

加大處罰力度 百余家中介被關停業 司法機關參與整治

針對專項整治中發現的亂象，各大城市對違法違規行為進行了嚴厲查處。其中，“黑中介”成為嚴厲打擊的對象。例如，西雙版納開展市場秩序專項整治，89家中介機構被停業整頓，210家違規中介被關停；長沙7部門聯合執法檢查專項行動，169家中介門店停業整頓。

另一方面，開發商的違規行為也遭到嚴厲的懲罰。海口開展房地產市場專項巡查，3家房產公司被要求停業整頓；三亞開展市場專項整治，發整改通知書6份，關停售樓處4個；長沙7部門聯合執法檢查專項行動，7家開發商納入“黑名單”。

此外，多個省市出臺的文件都聯合公安部門共同參與，而重慶的整治更是明確由治安總隊、經偵總隊、網安總隊、刑警總隊介入，并直接提出開發企業和中介機構如果造謠傳謠、炒賣房號、“收茶水費”，或將上升至犯罪行為，被移交司法機關。

中原地產資深分析師張大偉認為，今年下半年，樓市調控力度將全面超過上半年，調控升級內容將不斷出現，住建部等多部門開始的政策監管將是下半年市場的主要特征，市場將在政策推動下逐漸平穩。