外甥女婿升職 害得這名廳官退居二線仍遭降級

       昨天下午，中紀(jì)委公開曝光了中科鐵工違規(guī)選人用人問題，時任董事長唐智奮被黨內(nèi)嚴(yán)重警告，原總經(jīng)理鄢懷斌被降為副巡視員。

看法新聞 記者注意到，鄢懷斌不但主持的項(xiàng)目曾獲國家科技進(jìn)步獎，個人也被授予“詹天佑人才獎”，并曾參與1998年長江抗洪搶險，可以說集諸多榮譽(yù)于一身。

之所以退居二線仍然受處分，是因?yàn)樗�的外甥女婿向某被違規(guī)提拔。而根據(jù)規(guī)定，這種舅甥關(guān)系應(yīng)當(dāng)任職回避。

（鄢懷斌）

他去年11月就退居二線

官網(wǎng)資料顯示，中鐵科工位于武漢，由原“中鐵工程機(jī)械研究設(shè)計院有限公司”、“中鐵大橋局集團(tuán)第七工程有限公司”、“中鐵重工有限公司”于2008年5月重組成立。其為中鐵全資子公司，注冊資本5.628億元，總資產(chǎn)逾34億元，旗下下設(shè)十個分支企業(yè)。

根據(jù)中紀(jì)委的通報，2016年12月，巡視發(fā)現(xiàn)中鐵科工存在違規(guī)選人用人問題。經(jīng)查，該公司近年來在選人用人方面存在的主要問題有：違反公司有關(guān)任職回避等規(guī)定，提拔下屬裝備公司副總經(jīng)理向某（集團(tuán)公司原黨委副書記、總經(jīng)理鄢懷斌外甥女婿）為裝備公司總經(jīng)理；提拔任用部分干部不履行考察程序或考察工作不規(guī)范、違反個人有關(guān)事項(xiàng)報告抽查核實(shí)相關(guān)規(guī)定；以書面形式征求班子成員意見代替黨委會議研究個別干部任免工作；干部人事檔案管理混亂、部分人員人事檔案資料不真實(shí)等。

（唐智奮）

2016年12月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，公司黨委書記、董事長唐智奮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；鄢懷斌受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，降為集團(tuán)公司副巡視員；黨委副書記、紀(jì)委書記張占成受到黨內(nèi)警告處分。

看法新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，早在去年11月底，鄢懷斌就被免去中鐵科工副董事長、董事、黨委副書記、黨委委員職務(wù)，不再擔(dān)任總經(jīng)理，而是退居二線，改任巡視員。

2014年10月，武漢鐵路橋梁學(xué)校發(fā)布校友風(fēng)采錄，鄢懷斌在列。據(jù)其介紹，此人系湖北鄂州人，1978年考入該校，就讀于橋梁機(jī)械專業(yè)。畢業(yè)后，鄢懷斌被分配到大橋局九江船舶管理處，從技術(shù)員逐級升到鐵大橋局七公司董事長、總經(jīng)理。

2008年，他任中國中鐵科工集團(tuán)總經(jīng)理，2010年成為享受國務(wù)院政府津貼專家。

曾參與98年抗洪并獲獎

公開資料顯示，鄢懷斌主持的項(xiàng)目中先后獲國家科技進(jìn)步獎3項(xiàng)、國家技術(shù)發(fā)明獎1項(xiàng)、國家發(fā)明專利5項(xiàng)，鐵道部科技進(jìn)步獎4項(xiàng)（特等、一等、二等、三等各1項(xiàng)），軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎1項(xiàng)。

他本人也獲得諸多獎項(xiàng)，比如“詹天佑人才獎”“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”鐵道部“勞動模范”湖北省“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國優(yōu)秀施工企業(yè)家”“中國企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀人物”獎等。

看法新聞記者注意到，他還曾獲江西省“抗洪搶險先進(jìn)個人”獎。原來，1998年8月7日，江西九江發(fā)生長江大堤潰口，市政府決定在潰口處沉下8條滿載千噸的駁船。

接到命令，時任大橋局船舶總公司副總經(jīng)理的鄢懷斌帶領(lǐng)30名骨干組成突擊隊(duì)趕到長江大堤潰口，冒著生命危險，先后氧割沉船8艘、浮箱2個，出色地完成了搶險突擊任務(wù)。

2009年，時任九江市委書記的劉積福接受媒體專訪時回憶了這個驚心動魄的瞬間。大水已經(jīng)沖開大堤的一個洞，推一部躍進(jìn)牌汽車下去，立刻被激流沖走了！然后調(diào)小船來堵，結(jié)果小船也不行，都被沖掉了。

當(dāng)大堤被撕開了40米左右的一個口子時，當(dāng)?shù)卣{(diào)來甲—21025號船，這艘船長68米，里面裝了3000噸煤。中鐵七公司的鄢懷斌擔(dān)任焊割突擊隊(duì)隊(duì)長，他到船底把船切割出一個口子，水一冒進(jìn)來，趕快把他拉了上來，這個船就沉了下去。

船一沉下去，決口處的洪水流量就減少了三分之二，為大堤內(nèi)低洼處的群眾以及財物的轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間。船沉下去以后，邊上還有空隙，解放軍和武警官兵就用砂石料來堵，一直到最后完全堵成功。

國企4種情形任職應(yīng)回避

何為任職回避？根據(jù)2001年發(fā)布的《國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》，應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避的法定情形是：

（1）在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中任職的；（2）同時在有直接隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)班子中任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；（3）一方在領(lǐng)導(dǎo)班子，另一方在其分管的部門、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)（境內(nèi)外，下同）及工程、投資項(xiàng)目中任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；（4）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門提出需要任職回避的。

而應(yīng)當(dāng)回避的主要親屬關(guān)系有：配偶，父母，配偶的父母，子女及其配偶，兄弟姐妹及其配偶、子女，配偶的兄弟姐妹。這樣做是為了防止國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的個人利益與國有企業(yè)利益以及公共利益發(fā)生沖突，確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能夠客觀、公正、合法地履行職責(zé)。

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避的主要利害關(guān)系人是參照國家公務(wù)員回避制度來確定的。而黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避，主要針對夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。

由此可以看出，鄢懷斌與向某屬于應(yīng)當(dāng)回避的情形，即舅舅在中鐵科工任總經(jīng)理，外甥女婿卻在子公司任副總經(jīng)理。