環保部：季度水環境惡化嚴重城市將被約談

　　2016年7月31日，廣州市落實河長制，海珠區馬涌邊立起河長制公示牌。

　　今后，對于月度水環境質量惡化的城市，環保部會向地方發出預警；如果一個季度還沒有改，仍在惡化，這個城市將面臨環保部約談、限批等“嚴厲”懲罰。3月20日上午，環保部舉行月度例行新聞發布會，環保部水環境管理司司長張波介紹了《水十條》的實施情況，并就河長制、黑臭水體整治等問題回答記者提問。

　　去年兩城市因水環境惡化被約談

　　“大家都關心大氣污染防治，別把水污染防治給忘了。”張波說，從世界各國，尤其是一些發達國家的經歷來看，流域污染治理更難，所以對水污染防治應高度重視，黨中央、國務院一直對水污染防治沒有放松，《水十條》就是其中措施之一，各地各部門并沒有放松。

　　張波說，從2016年情況看，《水十條》確定的年度目標總體上是完成的，2016年I-III類水（好水）水質比例為67.8%，比上一年增加了，劣五類水（壞水）水質比例下降了，2016年目標完成了。

　　“但是全國進展不平衡，有一些地方不僅沒改善，還在惡化，而且是明顯反彈。”張波說，這就說明部分區域出了問題，通過逐月分析全國水環境形勢，環保部及時識別了一些工作滯后地區和突出的問題，并采取了督辦、約談、限批等手段。

　　據了解，2016年，因水質惡化明顯，山西省陽泉、陜西省渭南兩個地級市主要負責人被環保部約談。

　　月度水環境惡化 城市將接環保預警函

　　據介紹，今年環保部還將逐月對各城市水環境形勢進行分析，對于月度水環境惡化的城市會發出預警函通報情況。如一個季度還沒有改，水環境質量仍繼續惡化，甚至比較嚴重，環保部就要采取包括通報、約談、限批等綜合性措施，并向媒體通報。

　　張波表示，如果水環境質量嚴重惡化的城市增加，今年約談的城市也會增加，“但是我并不希望約談太多，因為如果那樣，就說明我們的局面比較嚴峻了”。

　　張波說，他希望各地也像環保部一樣建立起月度水環境形勢分析制度，及時發現問題，識別工作滯后地區，“如果各級環保部門都這樣做，那些斷面出現反彈的地方，甚至哪個企業開始偷排偷放，就可以及時被鎖定和采取措施”。

　　此外，張波透露，目前，新修訂的《水污染防治法》（草案）已經過全國人大常委會一審，今年6月，全國人大常委會還要對其進行二審，在此期間，《水污染防治法》的修訂將進一步融合各方意見，逐步完善。

　　■ 焦點

　　河長制 “一定不要變成一種單純的人治”

　　在今年全國兩會的“部長通道”上，水利部部長陳雷曾表示，河長制是解決河湖存在諸多問題的良策，目前已有25個省份制定了實施方案。那么，“河長”在治理水污染過程中到底能發揮多大作用？