抓住新機遇 贏得新優勢——從全國兩會看奮進中國的發展動力

 2019年“兩會時間”開啟,世界目光再次聚焦中國。

經濟總量躍上90萬億元新臺階,如何為中國號巨輪激發更加強勁的動力,實現行穩致遠?

在2018第八屆貴陽汽車文化節上,消費者在展廳內了解新能源汽車的相關信息(2018年10月26日攝)。新華社記者 劉續 攝

著眼“活”字,以改革激發市場強大力量

從2007年自英國回家鄉江蘇江陰創業,到公司成為全球領先的智能物聯網平臺和智能風機供應商,全國人大代表、遠景能源(江蘇)有限公司董事長張雷對12年間營商環境的變化感觸頗深。

作為江蘇省首個縣級“集成改革”試點,兩年來,江陰的改革涉及38個分領域、153個方面、356個事項,為全市5萬多家企業解除束縛,釋放活力。

如今在江陰,開辦企業只需2個工作日,不動產登記4個工作日、工業項目施工許可40個工作日內即可完成。

“改革帶來的變化幫我實現了夢想。更讓人欣慰的是,改革仍在持續深化,給像遠景能源這樣的民企帶來更多發展機遇。”張雷說。

世界銀行最新版全球營商環境報告指出,中國有效落地的改革讓營商環境大幅改善,在全球190個經濟體中,從第78位躍升至第46位。

在浙江杭州江干區丁蘭街道大唐苑小區內,居民從加裝了電梯的居民樓前走過(2018年10月11日)。新華社發(李忠 攝)

通過深化改革破障除弊,讓企業輕裝上陣,讓創造活力迸發,必將有力推動中國號巨輪破浪前行。

從2018年10月1日起,個稅起征點從每月3500元上調至5000元。截至去年底,減稅約1000億元,7000多萬納稅人的工薪所得無需再繳稅。今年1月1日起,6項專項附加扣除給納稅人帶來更大減稅力度。

2018年,我國還實施了包括降低增值稅稅率水平、擴大小微企業稅收優惠范圍等多項減稅降費政策,全年為企業和個人減負1.3萬億元以上。

今年2月,國家稅務總局啟動2019年“便民辦稅春風行動”,提出再推22條減稅降費具體舉措,年底前還將實現70%以上涉稅事項一次辦結。

“減稅降費政策為企業帶來福音,鼓勵技術研發,為企業創新發展帶來新動力。”全國人大代表、上海華誼(集團)公司總裁王霞說。

王霞表示,國家對中小企業、高新技術企業的扶持力度越來越大。上海華誼每年投入數億元資金進行技術研發,科研創新成果應用于航天、新材料等多個領域。

在河北省唐山市古冶區,消費者在24小時智能無人便利店內選購商品后掃描二維碼付款(2018年6月14日攝)。 新華社記者 楊世堯 攝

2018年,全國新登記企業670萬戶,比上年增長10.3%,日均新登記企業1.84萬戶。

一項項改革舉措不斷解放和發展社會生產力,持續激發強大動力——

深化供給側結構性改革,供給體系質量的提高點燃實體經濟發展壯大的新動能;

加快建設創新型國家,互聯網、大數據、人工智能等新興產業異軍突起;

實施區域協調發展戰略,高質量發展新高地不斷崛起……

“中國經濟發展保持了總體平穩,增長動能仍然充沛。”國務院發展研究中心黨組書記馬建堂說,我國市場空間大,改革開放力度大,在發展之路上將邁出更大步伐。

在中國(遼寧)自由貿易試驗區營口片區政務服務中心,幾名企業代表在咨詢注冊(2018年11月20日攝)。新華社記者 楊青 攝

著眼“創”字,以新動能助力高質量發展新目標

2日,在全國人大山西代表團前往北京的高鐵上,太原鋼鐵(集團)有限公司董事長高祥明代表不斷向大家推介展示他帶的“寶貝”:用“手撕鋼”制作的剪紙工藝品。

他一邊“手撕”演示一邊介紹:這種“手撕鋼”厚度只有0.02毫米,相當于A4紙的四分之一,要“論克賣”。這是太鋼集團繼2017年的“筆尖鋼”之后,又一自主研發、可替代進口的產品。

“創新為企業發展注入源源不斷的動力與活力。”高祥明說。

目前,太鋼擁有以不銹鋼為核心的系列專有技術、授權專利2700多件,其中發明專利772件,主持制定了我國不銹鋼產業70%的國家標準,產品通過了系列國際標準認證,擁有向全球市場供貨的通行證。

“手撕鋼”只是“中國制造”不斷創新升級的一個片斷。

——創新投入繼續加大:2018年,全國研究與試驗發展經費支出比上年增長11.6%,與國內生產總值之比為2.18%,比上年提高0.03個百分點,全年境內外專利申請比上年增長16.9%,授予專利權增長33.3%。

——新供給較快增長:2018年,全國戰略性新興制造業增加值比上年增長8.9%,高于規模以上工業增加值2.7個百分點;高技術制造業投資和高技術服務業投資增長16.1%和12.9%,分別快于全部制造業投資和服務業投資6.6個和7.4個百分點。

——新業態快速發展:去年全國實物商品網上零售額同比增長25.4%,增速比社會消費品零售總額快16.4個百分點;完成快遞量507億件,增長26.6%。

在河北省邯鄲市肥鄉區,納稅人在工作人員協助下通過自助辦稅機辦理業務(2018年12月3日攝)。新華社記者 王曉 攝

創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。

全國人大代表、亨通集團有限公司董事局主席崔根良對此深有感觸。經過近30年創新發展,亨通集團從一家負債120萬元的鄉鎮企業,成長為光纖通信領域的領軍企業。

“亨通已把創新點瞄準新一代5G通信、大數據物聯網、網絡安全等領域,聚焦量子通信、光纖傳感器、硅光子芯片等高科技新產業,通過自主創新、集成創新,扛起高質量發展賦予民企的新任務,贏得未來發展的主動權。”他說。

創新,是破局開路的利器;創新,是點亮未來的希望。

“企業只有不斷創新,才能殺出重圍,找到出路。”在全國人大代表、華工科技產業股份有限公司黨委書記馬新強看來,從一家校辦企業“逆襲”成為上市公司,連續10年重金投入研發就是成功密碼。

改革是活力之源,創新是第一動力。大力推進自主創新,集中力量補齊關鍵核心技術等短板,高質量發展必將不斷跨上新高度、開辟新境界。

機器人在浙江臨海的吉利汽車生產車間工作(2018年3月27日攝)。新華社記者 殷博古 攝

著眼“新”字,在滿足民生新需求中打造發展強勁引擎

接待游客4.15億人次,實現旅游收入5139億元,全國電影票房超過50億元……剛剛過去的春節黃金周,再一次展現了中國消費的強勁活力。

據商務部監測,除夕至正月初六7天時間,全國零售和餐飲企業實現銷售額突破1萬億元,網絡消費、定制消費、體驗消費、智能消費等新興消費亮點紛呈。

英國《金融時報》曾發表評論稱:“中國正在將其增長模式轉變為更多依賴消費、更少依賴投資的模式。”

2018年經濟成績單中,社會消費品零售總額突破38萬億元,最終消費支出對GDP增長貢獻率為76.2%,比上年提高18.6個百分點,連續5年成為拉動經濟增長的主引擎。

堅持以人民為中心的發展思想,把增進人民福祉、滿足人民美好生活新需求作為出發點和落腳點,既是發展目標所系,也是前進動力所在。

寧夏銀川市一家快遞公司的工人在分揀快件(2018年11月12日攝)。

1月底,國家發展改革委等10部門推出24條穩消費、擴消費具體舉措。

這些舉措包括推進老舊汽車報廢更新,優化新能源汽車補貼結構,加快推進老舊小區加裝電梯,支持綠色、智能家電銷售,加大力度支持社會力量開展3歲以下嬰幼兒托育服務等。

“我國消費市場提質擴容,消費結構不斷優化。居民收入水平保持增長態勢,中等收入群體規模持續擴大,民生保障制度體系不斷健全,支撐消費升級的社會基礎不斷夯實。”國家發改委綜合司巡視員劉宇南說。

他表示,當前消費形勢總體平穩,但仍有所波動,針對新情況新特點,要有的放矢,重點突破,以點帶面,著力引導企業順應消費升級大趨勢,推動消費平穩增長。

“當下,外部環境復雜多變、中國經濟邁向高質量發展,同時伴隨供給側結構性改革、鄉村振興戰略不斷推進,鄉村消費的空間和潛力有待進一步激發。”全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東說。

在全國政協委員、吉林福源館食品集團有限責任公司董事長宋亞坤看來,目前中國消費需求正往更高水平升級,必須推動產品和服務的品質提升和產業結構的調整升級。