節能環保政策“新標準”再出新招 讓新型建筑變得更“綠”

 太陽能取暖、新型保溫墻體、循環利用資源減排系統……如今，秉承節能、環保、低碳理念的“綠色建筑”正在全國普及。這些建筑看似與普通建筑無二，但其功效卻迥異：節約資源、保護環境、減少污染，同時又為人們提供健康、適用、高效的使用空間。今年發布的新版國家《綠色建筑評價標準》對綠色建筑重新定義，更加注重節能環保，更加關注人與環境的關系，在保護自然的同時，讓人類的生活更美好。

　　⒈從啟蒙走向快速發展

　　綠色建筑，即在全壽命期內，節約資源、保護環境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，是最大限度地實現人與自然和諧共生的高質量建筑。上世紀90年代，“綠色建筑”概念在聯合國環境與發展大會上提出，經過20余年的發展，推行綠色建筑逐漸成為全球共識。

　　中國是建筑大國，但高耗能建筑占比高，建筑耗能約占全社會耗能的40％，亟須在全社會推廣綠色建筑。從國家第一部《綠色建筑評價標準》發布至今，中國綠色建筑經過十多年探索，從啟蒙階段走向快速發展階段，表現為建筑節能標準不斷提高；綠色建筑呈現跨越式發展態勢；既有居住建筑節能改造在嚴寒及寒冷地區全面展開；公共建筑節能監管力度加強；節能改造在重點城市及學校、醫院等領域穩步推進；可再生能源建筑應用規模進一步擴大。

　　根據住建部發布的《建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》，到明年，中國新建綠色建筑占比要超過60%；逐步實現東部地區省級行政區域城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，中部地區省會城市及重點城市、西部地區省會城市新建建筑強制執行綠色建筑標準；逐步將民用建筑執行綠色建筑標準納入工程建設管理程序。

　　今年8月1日起，新版國標《綠色建筑評價標準》正式實施，“新國標”將原有的七大指標體系重新梳理為更易操作的五大指標體系，同時，在高星級綠色建筑的評價標準中，提出更高的性能要求。經過此次修訂，中國綠色建筑評價標準總體上達到國際領先水平。

　　目前，除了少數幾個省區市，中國大部分地區都出臺了自己的綠色建筑行動方案。據業內人士介紹，超過80%的省份要求強制性執行綠色建筑標準。各地都給予了各種各樣的激勵政策，包括財政獎勵、貸款利率優惠、城鎮配套費返還等。

　　⒉強化資源節約

　　中國建筑能耗已超過工業能耗，“新國標”更加強調資源節約，將舊標準中的“節地、節能、節水、節材”合并進“資源節約”指標。

　　各地都在積極落實減能降耗的新標準。青島對于具有示范作用的綠色建筑和超低能耗建筑予以資金扶持；北京市要求城鎮新建建筑全部執行強制性節能標準；江蘇省財政設立專項資金向綠色建筑示范縣市區傾斜；吉林省建立了綠色建筑能耗數據庫……

　　新技術在節約資源中也發揮著重要作用。進入冬季的北方，如果沒有取暖設備，室內將感覺非常寒冷，“被動房”可以解決這個問題。奧潤順達集團總工程師魏賀東向筆者介紹：“被動房是一種全新節能建筑概念，通過高隔熱隔音、密封性強的建筑外墻和可再生能源，能夠降低一次能源的消耗總和，并通過地面、墻體、門窗的保溫隔熱、新風系統以及太陽能、地熱能等可再生能源，使室內四季的溫度、濕度、氧氣濃度、干凈度和安靜度都達到一致。”

　　平度市人民醫院的綜合門診樓是青島市首家綠色醫院。據報道，它采用地源熱泵系統為建筑供暖或者制冷，運用太陽能熱水系統為醫院供應生活熱水。為了降低建筑對能源資源的消耗，醫院實行了高效自保溫墻體、采光頂、土建裝修一體化設計施工及雨水回收利用等做法。

　　⒊提高人性化設計

　　新版《綠色建筑評價標準》將“室內空氣品質、水質、聲環境與光環境、室內熱濕環境”合并進“健康舒適”指標，形成了更加強調人居感受的“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節約、環境宜居”五大指標體系。

　　同時，人文關懷在“新國標”中多次體現。比如，在“生活便利”中強調“建筑室內公共區域的墻、柱等處的陽角均為圓角，并設有安全抓桿或扶手”“設有可容納擔架的無障礙電梯”的要求，還增設了“利用場地或景觀形成可降低墜物風險的緩沖區、隔離帶”的評分項。

　　北京大興國際機場作為中國重大標志性工程，從全程綠色管控和全要素綠色提質兩大方面統籌兼顧、協調推進，為全球綠色機場業的發展提供了“風向標”。北京市發改委相關負責人介紹，大興機場作為全世界屈指可數的超大型航空綜合交通樞紐，可再生能源總量占機場年綜合能源消費總量的12％左右，是目前全國運用可再生能源比例最高的機場，因此也被譽為“綠色新國門”。

　　中國城市科學研究會綠色建筑研究中心副主任郭振偉介紹說：“按照新的《綠色建筑評價標準》、《公共建筑節能標準》的最高要求進行設計，通過綜合采用各類創新型舉措，大興機場航站樓是國內單體體量最大的綠色建筑三星級項目，同時也是全國首個通過節能建筑三A級評審的項目。”