不限流量”套餐不應只是“廣告詞”

 新華社發(金鵬 攝)

說是不限流量的套餐，實際上卻在暗中設置種種限制，運營商的心機一使，“套餐”就成了套路。

隨著手機用戶使用互聯網頻次的增加，以及對大流量、不限量套餐的需求增加，三大運營商先后推出了“不限（流）量”套餐。然而，這個“不限（流）量”卻名不副實。

澎湃新聞報道，近日，浙江溫州的姜先生向媒體反映，盡管其手機使用的中國移動仍有13GB普通流量，但因所用流量達到100GB而被暫停使用流量功能。對此，中國移動浙江的多名客服人員表示，中國移動確有“實際使用流量達到100GB便停止流量功能”的規定，“全國不限（流）量產品也是到100GB（封頂）”。這一解釋引起了網民質疑。

實際上，這并非一家運營商偶發的個案，而是帶有一定的普遍性。《三湘都市報》5月16日的報道顯示，電信的“不限（流）量”套餐，各檔也都設定了降速閾值，超出后限速不高于1Mbps。5月17日《北京晨報》引述業界人士的觀點表示，“三大運營商的不限流量套餐，他們都不約而同采取了設置較高的流量額度、超標后限速的手段。”

說是不限流量的套餐，實際上卻在暗中設置種種限制，運營商的心機一使，“套餐”就成了套路。

如此違背商業信譽，甚至合同的做法，此前則是運營商向網民宣傳的“賣點”。據中國新聞社報道，今年4月份，中國移動、中國聯通和中國移動三大運營商的不限流量套餐紛紛升級，一個突出體現就是降價，比如中國移動推出的“4G·任我用卡（新）”每月需188元，經過優惠活動后，每月僅需98元；中國聯通的“小冰神卡”，由原來的最低198元/月（“冰激凌套餐”）降低至99元/月。

三大運營商之所以一邊向網民宣稱他們提供的是“不限（流）量”套餐，卻一邊限制網民使用的流量閾值。依據的就是網民在實際使用中很難達到這個閾值，同時，在技術上也難以實現，即“從網絡承載力等實際情況來看，業界還沒有達到真正的不限流量段位”。因此有業界專家表示，目前運營商所謂的“不限（流）量”套餐噱頭的成分更多一些。

不管有什么客觀理由，運營商的做法已涉嫌違反相關法律規定。《廣告法》第28條規定，“與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質性影響的”是虛假廣告。不管是中國移動、中國聯通，還是中國電信的官網至今仍在相關套餐中標有“不限量”字眼。不難理解，這就是運營商在提供“不限（流）量”套餐這項服務業務中，涉嫌虛假宣傳。

故此，對于運營商可能存在的“不限（流）量卻進行隱性限制”的做法，相關部門應該對他們可能構成的虛假宣傳行為予以關注，并調查取證，對其涉嫌違法行為做出相應處理。

若是存在客觀技術問題，運營商也應該向用戶告知實情。運營商總是在營銷中設置“套路”，不只是傷害自己的信譽，同時，也會令輿論質疑其“降費提速”的誠意。